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　　3月5日，第十二屆全國人民代表大會第四次會議開幕，國務(wù)院總理李克強向大會報告了政府工作?？偫淼恼ぷ鲌蟾嫔婕翱萍紕?chuàng)新、新型城鎮(zhèn)化、互聯(lián)網(wǎng)+、消費等眾多與安防行業(yè)緊密相關(guān)的內(nèi)容，在此結(jié)合以往出臺的政策解讀2016年政府工作報告中與安防緊密相關(guān)聯(lián)的內(nèi)容。

　　近兩年在智慧城市建設(shè)的號召下，安防正在更多地融入智慧城市，并且服務(wù)于智慧城市。安防技術(shù)正在從經(jīng)典向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變，其中共性的技術(shù)——特別是視頻技術(shù)，正在進入公共安全領(lǐng)域，服務(wù)智慧城市。信息技術(shù)發(fā)展的趨勢，促使安防技術(shù)為智能城市提供技術(shù)支撐，借助技術(shù)融合的核心、服務(wù)性、開放性成為社會管理的平臺的一部分，成為智能建筑、智慧城市的重要(功能)組成;智慧城市將成為助推安防行業(yè)發(fā)展的新旗幟。

　　加強創(chuàng)新 提高研發(fā)經(jīng)費投入強度

　　在《政府工作報告》中指出創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。啟動一批新的國家重大科技項目，建設(shè)一批高水平的國家科學(xué)中心和技術(shù)創(chuàng)新中心，培育壯大一批有國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。持續(xù)推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。促進大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用。加快建設(shè)質(zhì)量強國、制造強國。到2020年，力爭在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域取得重大突破，全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度達到2.5%，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達到60%，邁進創(chuàng)新型國家和人才強國行列。

　　　推進新型城鎮(zhèn)化 打造智慧城市

　　《政府工作報告》指出要深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，實現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶，完成約1億人居住的棚戶區(qū)和城中村改造，引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。到2020年，常住人口城鎮(zhèn)化率達到60%、戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到45%。以區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，以“三大戰(zhàn)略”為引領(lǐng)，形成沿海沿江沿線經(jīng)濟帶為主的縱向橫向經(jīng)濟軸帶，培育一批輻射帶動力強的城市群和增長極。加強重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高鐵營業(yè)里程達到3萬公里、覆蓋80%以上的大城市，新建改建高速公路通車里程約3萬公里，實現(xiàn)城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

　　今年要啟動一批“十三五”規(guī)劃重大項目。完成鐵路投資8000億元以上、公路投資1.65萬億元，再開工20項重大水利工程，建設(shè)水電核電、特高壓輸電、智能電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)、城市軌道交通等重大項目。中央預(yù)算內(nèi)投資增加到5000億元。深化投融資體制改革，繼續(xù)以市場化方式籌集專項建設(shè)基金，推動地方融資平臺轉(zhuǎn)型改制進行市場化融資，探索基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)證券化，擴大債券融資規(guī)模。完善政府和社會資本合作模式，用好1800億元引導(dǎo)基金，依法嚴格履行合同，充分激發(fā)社會資本參與熱情。

　　智慧城市與安防更是緊密相連，智慧城市是新一代信息技術(shù)支撐、知識社會下一代創(chuàng)新(創(chuàng)新2.0)環(huán)境下的城市形態(tài)。智慧城市基于物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)利用信息和通信技術(shù)(ICT)令城市生活更加智能，高效利用資源，導(dǎo)致成本和能源的節(jié)約，改進服務(wù)交付和生活質(zhì)量，減少對環(huán)境的影響，支持創(chuàng)新和低碳經(jīng)濟。近兩年在智慧城市建設(shè)的號召下，安防正在更多地融入智慧城市，并且服務(wù)于智慧城市。安防技術(shù)正在從經(jīng)典向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變，其中共性的技術(shù)——特別是視頻技術(shù)，正在進入公共安全領(lǐng)域，服務(wù)智慧城市。信息技術(shù)發(fā)展的趨勢，促使安防技術(shù)為智能城市提供技術(shù)支撐，借助技術(shù)融合的核心、服務(wù)性、開放性成為社會管理的平臺的一部分，成為智能建筑、智慧城市的重要(功能)組成;智慧城市將成為助推安防行業(yè)發(fā)展的新旗幟。

　　　促進制造業(yè)升級 推進智能制造及光網(wǎng)城市

　　《政府工作報告》提出深入推進“中國制造+互聯(lián)網(wǎng)”，建設(shè)若干國家級制造業(yè)創(chuàng)新平臺，實施一批智能制造示范項目，啟動工業(yè)強基、綠色制造、高端裝備等重大工程。落實加速折舊政策，組織實施重大技術(shù)改造升級工程。加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。啟動新一輪國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點，實施高技術(shù)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新工程，大力發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。放寬市場準(zhǔn)入，提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化、生活性服務(wù)業(yè)精細化水平。建設(shè)一批光網(wǎng)城市，推進5萬個行政村通光纖，讓更多城鄉(xiāng)居民享受數(shù)字化生活。

　　創(chuàng)新社會治理 推進社會治安防控體系建設(shè)

　　《政府工作報告》提出加強和創(chuàng)新社會治理。加快行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤改革，依法規(guī)范發(fā)展社會組織，支持專業(yè)社會工作、志愿服務(wù)和慈善事業(yè)發(fā)展。完善社會信用體系。切實保障婦女、兒童、殘疾人權(quán)益，加強對農(nóng)村留守兒童和婦女、老人的關(guān)愛服務(wù)。開展法治宣傳教育，做好法律援助和社區(qū)矯正工作。完善國家網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。創(chuàng)新社會治安綜合治理機制，以信息化為支撐推進社會治安防控體系建設(shè)，依法懲治違法犯罪行為，嚴厲打擊暴力恐怖活動，增強人民群眾的安全感。改進信訪、人民調(diào)解工作，有效化解矛盾糾紛，促進社會平安祥和。

　　抓好安全生產(chǎn)和公共安全

　　《政府工作報告》提出必須堅持不懈抓好安全生產(chǎn)和公共安全，加強安全基礎(chǔ)設(shè)施和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，健全監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急機制，提高氣象服務(wù)水平，做好地震、測繪、地質(zhì)等工作。完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任、管理制度和考核機制，實行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，嚴格監(jiān)管執(zhí)法，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，切實保障人民生命財產(chǎn)安全。