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　　每天建筑工程項目的招標信息那么多，到底應該怎么看，又如何參與?小編今天特整理了這些招標小知識，一起來看看吧!

　　在投標之前，你是否仔細分析過哪些項目必須招投標?哪些項目可以不進行招投標?什么情況下既使中標也是無效的?這3個問題并不是無關痛癢。只有明白規(guī)則，才能利用規(guī)則。

　　一、必須招投標的項目

　　1、項目范圍

　　根據(jù)《招標投標法》第3條規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：

　　(一)大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目;

　　(二)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;

　　(三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。

　　解析：

　　1)必須招標的項目范圍應當準確掌握，同時要注意招標的內(nèi)容為勘察、設計、施工、監(jiān)理還有重要設備、材料的采購(“重要”二字不要忘了)。

　　2)私人投資項目如果符合(1)中情形， 同樣必須招標。如私人投資的商品住宅項目。

　　2、工程規(guī)模

　　《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》規(guī)定的上述各類工程建設項目，包括項目的勘察、設計、監(jiān)理、施工以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，達到下列標準之一的，必須進行招標：

　　(一)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;

　　(二)重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在l00萬元人民幣以上的;

　　(三)勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;

　　(四)單項合同估算價低于第1、2、3項規(guī)定的標準。但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。

　　解析：

　　1)上文中的這些數(shù)額規(guī)定一定要準確掌握，特別是要注意項目總投資額在3000萬人民幣以上情況。

　　2)一個項目是必須招標的項目，該項目必須要符合兩個條件：既要落在招標范圍內(nèi)，也要達到相應的標準，缺一不可。但是，沒有同時滿足上面兩個條件的項目，盡管不是必須招標的項目，也可以招標。

　　二、可以不招標的項目

　　如果建設項目不屬于必須招標的項目，則可以招標也可以不招標。同時也存在符合必須招標項目的條件，但是屬于某些特殊情形的，也是可以不招標的。

　　1、可以不招標

　　《工程建設項目施工招標投標辦法》第十二條 規(guī)定：依法必須進行施工招標的工程建設項目有下列情形之一的，可以不進行施工招標：

　　(一)涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進行招標;

　　(二)施工主要技術采用不可替代的專利或者專有技術;

　　(三)已通過招標方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設;

　　(四)采購人依法能夠自行建設;

　　(五)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力，并且其他人承擔將影響施工或者功能配套要求;

　　(六)國家規(guī)定的其他情形。

　　2、可以邀請招標

　　另外，第十一條規(guī)定：依法必須進行公開招標的項目，有下列情形之一的，可以邀請招標：

　　(一)項目技術復雜或有特殊要求，或者受自然地域環(huán)境限制，只有少量潛在投標人可供選擇;

　　(二)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開招標;

　　(三)采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。

　　三、中標無效的七種情況

　　根據(jù)《工程建設項目施工招標投標辦法》的規(guī)定，以下7類情況屬于“中標無效”。

　　1、依法必須招標未招標

　　依法必須進行施工招標的項目違反法律規(guī)定，未進行招標的，中標無效。

　　2、招標泄露標的

　　招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況，或者泄露標底影響中標結果的，中標無效。

　　3、圍標、串標

　　投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的，中標無效。

　　4、借用他人名義投標

　　投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的，中標無效。

　　5、招標代理機構泄露招標資料

　　招標代理機構泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料，或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益，影響中標結果，并且中標人為受益人的，中標無效。

　　6、招標、投標方私下接觸

　　招標人違法與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判，影響中標結果的，中標無效。

　　7、違法確定或更換評標專家

　　招標人違法確定或者更換評標委員會成員，其作出的評審決定無效。

　　“中標無效”，那么中標通知書和所簽訂的工程施工合同也是無效的，沒有法律約束力。施工企業(yè)應當獲取的工程款將不能得到法律保障。

　　每天建筑工程項目的招標信息那么多，到底應該怎么看，又如何參與?

　　什么是攔標價

　　攔標價是招標人是對工程總價的最高限制標準，要求投標人的投標報價不能超過它，否則為廢標。攔標價可分為明示攔標價(以文字形式公開地告訴每位投標人)和暗示攔標價(開標時公布)。

　　暗示攔標價起著標底的作用，必須和標底一樣，開標前必須保密，否則就會違法。明示攔標價起著招標控制價的作用，必須按規(guī)定予以公示，否則會違法。

　　什么是招標控制價

　　招標控制價是招標人對招標工程限定的最高工程造價。實行工程量清單招標的工程建設項目應編制招標控制價。

　　招標控制價是招標人在工程招標時能接受投標人報價的最高限價，是招標人的底線，不能被突破，否則廢標。招標控制價應在招標文件中如實公布，且不得上浮或下調(diào)。

　　投標人經(jīng)復核發(fā)現(xiàn)招標控制價有誤的，可在開標前的5日內(nèi)向招投標監(jiān)督機構或造價管理機構投訴，招投標監(jiān)督機構和造價管理機構發(fā)現(xiàn)屬實的，應責成招標人修改。

　　什么是標底

　　標底是是招標人期望的最理想價格，但只能作為評標的參考，不能作為否決投標的條件。標底是招標單位的絕密資料，開標前必須保密，但應在開標時公布。

　　在招標人不設攔標價或招標控制價的情況下，投標人可在掌握市場動態(tài)和分析競爭對手的基礎上，對報價進行必要的調(diào)整，以期獲得較理想的投標結果。

　　一般看來，招標投標的目的是：招標人通場競爭獲得投資得到控制、按期和合格的招標項目;投標人利用自己的優(yōu)勢通過投標競爭，在市場上獲得承包項目，從而獲得合理的報酬。因此，招標和投標是離不開市場的。

　　招標人應按市場的現(xiàn)行價格編制標底(不應設置攔標價)，并依此核定“成本”。投標人也應按現(xiàn)行市場價格和供求關系核定投標價格。如果大家均按概預算單價編制攔標價和投標報價時，招標人和投標人又都是編制高手，結果可想而知，大家編制價格都是同—個數(shù)，這何談市場經(jīng)濟、優(yōu)勝劣汰。這樣的情況下是達不到招標投標目的的。

　　有人說設置攔標價是為防止“圍標或串標”，但從實際操作層面來看，這不能防止“圍標或串標”，只能防止投標人的投標價格超過概預算而巳。比如招標人規(guī)定攔標價為100萬元，三家企業(yè)串通投標，第一家報價100萬元，第二家為95萬元，第三家為93萬元。通過圍標，確保了第三家企業(yè)中標。這雖然未超過100萬元攔標價，但這不等于默認他們的投標是合理的。

　　一言蔽之，投標人用自己的優(yōu)勢，按現(xiàn)行市場價格和供求關系進行報價，并填報工程量淸單各子項目綜合單價和合價，不是用概預算編制投標價格;招標人應按現(xiàn)行市場價格編制標底，并依此核定“成本”，防止惡性競爭。

　　招標小技巧

　　1、知己知彼

　　知已是正確估計自己在同業(yè)中的位置，優(yōu)勢、弱勢，揚長避短，知彼是充分了解業(yè)主及各對手的實力、心態(tài)、背景，要清楚業(yè)主單位本次招標意向，諸如是否想用本地企業(yè)、是否選用進口設備、是否是低價招標等，了解對手常規(guī)報價習慣、企業(yè)實力、優(yōu)勢、背景等，合理選擇標段，制定合理報價策略。

　　2、研究標書，明確母的

　　對于標書中不明白的地方一定要澄清，而且澄清手段要正式、正規(guī)，少用電話，多用傳真，編標一定要嚴格按照業(yè)主要求，編標的時間要留有余地，編標的過程中收集盡量多的信息，最終決策報價時又不要受太多因素影響。最終標書的格式一定要美觀，嚴格符合業(yè)主的要求。同時要明確企業(yè)投標的真正目的是獲取利潤、搶占市場、創(chuàng)造業(yè)績、鍛練隊伍推銷企業(yè)品牌等。

　　3、經(jīng)濟標與技術標完美結合

　　一個準確、經(jīng)濟的報價固然是中標的一個先決條件，但先進的施工組織和施工工藝同樣是中標的重要因素。目前，佷多單位經(jīng)濟標與技術標是分開做的，缺乏溝通和交流。而一個報價準確與否與所采取的施工工藝、施工的機械、材料及工期安排等是不可分割的。而經(jīng)濟標同樣也影響有多少資金采取什么樣的施工工藝和施工手段。做經(jīng)濟標的人和做技術標的人得多交流，多溝通，一起商量投標策略。

　　4、從實際出發(fā)，因地制宜

　　仔細研究當?shù)氐那闆r，編制投標報價不能死套定額，應根據(jù)實際情況及結合本企業(yè)的實際經(jīng)營水平，讓報價盡可能接近實際如：氣候情況、地質(zhì)條件，當?shù)氐氖袌鲂星椋數(shù)爻Ｓ玫氖┕し椒ǎ男┙ú妮^多、便宜、料場的遠近，及當?shù)氐娜宋摹⑺姽闆r，一些政治氣候，尤其是對施工現(xiàn)場的情況要有充分的了解。

　　5、技術標以新求勝

　　技術標要根據(jù)本單位的施工特長采用一些較先進的施工方法來吸引業(yè)主，一定要突出本單位施工技術水平和特色，盡量采用一些新技術新工藝，以新求勝。

　　6、長遠考慮，適當承諾

　　對一些條款、法律一定要很清楚，一個好的經(jīng)濟標不僅是能中標，還應考慮為中標后采用合同條款通過變更、索賠為公司爭取最大利潤埋下伏筆。另外，在進度和質(zhì)量上多給業(yè)主一些承諾。

　　7、權衡利弊，單價重分配

　　事實上，投標人對每一項工程的報價并不都是按照各種費用的“真實”比例來組合的，而是根據(jù)相關因素權衡利弊，進行單價重分配，一般掌握以下原則：能早結算收款的項目(如動員費、土石方等)單價可提高一些，后期完成的工程，單價可適當降低;預計可能增加工程量的項目，單價應適當提高，預計工程量減少的項目，單價應適當降低;對于暫定金額(暫定項目)要具體分析，因這類項目要開工后再與業(yè)主研究是否實施，其中肯定要做的單價可報高一些，不一定的則應降低一些。需要說明的是，在采用上述“單價重分配”技巧時，要把調(diào)整幅度控制在合理范圍內(nèi)。

　　8、計算嚴謹，避免出錯

　　首先不要“漏項”，如果支付項下無單價，業(yè)主則將不付給承包商漏掉那項的工程款，而承包商卻要按合同要求無償?shù)赝瓿赡琼椆ぷ鳌＿€要注意一個問題就是數(shù)字計算，數(shù)字計算雖然很簡單，卻很容易被投標人忽略，常見的失誤有：小數(shù)點錯位、算術錯誤、計算對了卻抄錯了、數(shù)字與文字(大寫)不符。評標時發(fā)現(xiàn)數(shù)字與文字不符者以文字為準。尤其是在單價合同中單價更不能出差錯。另外，在算標過程中，要嚴格注意保密。

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