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　　前 言：聯(lián)營掛靠與大量設(shè)置分公司這兩種模式是過去10多年來建筑業(yè)企業(yè)擴張的典型模式。這種模式是不可持續(xù)的，這種企業(yè)是沒有競爭力的，建筑企業(yè)應(yīng)以參與PPP為契機，打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建核心競爭力。

　　近年來，國家接連不斷推出的重大戰(zhàn)略與建筑業(yè)存在較多交集，一帶一路，新型城鎮(zhèn)化，海綿城市，地下綜合管廊，特色小鎮(zhèn)等等可謂層出不窮，而這些戰(zhàn)略部署基本都應(yīng)用了PPP模式。

　　面對這些發(fā)展戰(zhàn)略所帶來的新興市場，建筑企業(yè)為何一定要參與PPP項目，如何選擇PPP項目，參與PPP項目應(yīng)該注意哪些內(nèi)容，本文稍作羅列!

　　一、為何要參與PPP項目

　　1、從國家層面看：為更好保障PPP模式健康發(fā)展，財政部和發(fā)改委在今年都出臺了一系列政策，解決PPP領(lǐng)域面臨的幾個難題。如：觀念轉(zhuǎn)變不到位、參與率不高、項目實施不規(guī)范等等，這些都表明國家支持和發(fā)展民營企業(yè)的意愿之強烈。

　　2、從市場層面看：截止2016年10月末，全國PPP綜合信息平臺入庫項目10685個，總投資額12.73萬億元，環(huán)比增加了214個、投資額為0.24萬億的PPP項目，表明在不到三年的時間內(nèi)中國已成長為世界上最大的PPP市場。這是一塊很大的蛋糕，如果不提前介入，勢必會被其他企業(yè)瓜分，未來的發(fā)展之路也將越來越窄。

　　3、從PPP投資比例看：根據(jù)有關(guān)機構(gòu)的統(tǒng)計，從2014年以來，簽PPP項目的大約有1000多個，在1000多個PPP項目當(dāng)中，單從項目個數(shù)來講，55%的項目是由民營企業(yè)作為牽頭企業(yè)中標(biāo)的，國有企業(yè)只占到45%，所以民營企業(yè)的可參與性還是很強的，關(guān)鍵是打鐵還得自身硬。

　　二、應(yīng)該選擇哪些PPP項目

　　在1000多個PPP項目當(dāng)中，雖然民營企業(yè)在項目個數(shù)上占優(yōu)，但并不意味著PPP項目可以"統(tǒng)吃"。在選擇上還是需要有邊界，具體把握以下三個特征。

　　1、規(guī)模適度。從國家發(fā)展改革委推介的PPP項目簽約情況看，總投資在10億元以下的項目占73.5%，也就是說，投資規(guī)模不是很大的項目更適合做PPP。經(jīng)濟相對不是很發(fā)達(dá)的地區(qū)做PPP，不要貪大求洋，可以先從規(guī)模相對較小的項目做起，積累經(jīng)驗后再逐步推廣。

　　2、收益穩(wěn)定。根據(jù)國家發(fā)展改革委PPP項目庫的簽約情況，污水垃圾處理項目占比31.6%，供水供熱燃?xì)忭椖空急?8.5%，鐵路公路港口項目占比11.6%，這些領(lǐng)域的項目都具有比較穩(wěn)定的投資回報機制，項目本身能夠產(chǎn)生現(xiàn)金流。

　　3、條件成熟。推行PPP模式，應(yīng)該選擇已經(jīng)完成立項決策程序、項目邊界清晰、前期工作成熟的項目。在此基礎(chǔ)上，做好實施方案編制、財務(wù)測算、合同簽訂等各項工作，才能保證項目的順利推進(jìn)。

　　三、應(yīng)該做好哪些準(zhǔn)備

　　1、做好角色轉(zhuǎn)變的準(zhǔn)備：PPP項目對建筑企業(yè)提出的要求是綜合性的，融、投、建、管、缺一不可。建筑企業(yè)作為社會資本方參與PPP項目，既要有前期的資本運作能力、規(guī)劃設(shè)計能力、中期的施工建設(shè)能力，又要有具備后期運營管理能力，即需具備整合全產(chǎn)業(yè)鏈資源的能力。因此，建筑企業(yè)應(yīng)打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建核心競爭力，要實現(xiàn)由原來單一的施工承包商向投資商、施工承包商和運營服務(wù)商的多重角色轉(zhuǎn)變。

　　2、做好思維轉(zhuǎn)換的準(zhǔn)備：建筑業(yè)發(fā)展至今，"重建設(shè)輕運營"的短期建設(shè)思維根深蒂固，與PPP項目的要求相去甚遠(yuǎn)。建筑企業(yè)在參與PPP項目時，必須轉(zhuǎn)變一直以來適應(yīng)于短期、暴利項目的慣性思維。

　　3、做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備：建筑企業(yè)參與PPP項目較少，參與時間較短、經(jīng)驗較少，因此需要一個適應(yīng)過程，不能一蹴而就。同時，很多PPP項目長達(dá)二、三十年，建筑企業(yè)拿到PPP項目后，一定要做好長期堅守、打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。唯有持之以恒，方能業(yè)立功成。

　　4、做好能力考驗的準(zhǔn)備：PPP模式不僅僅是解決政府投入資金不足問題，更重要的是充分發(fā)揮社會資本在建設(shè)、運營等方面的專長，各得其所、各盡所長，共同推動項目更好實施。打鐵先要自身硬，建筑企業(yè)要更好地參與PPP項目，就要努力提高專業(yè)能力和水平。

　　5、做好穩(wěn)中求勝的準(zhǔn)備：現(xiàn)在社會各個方面對PPP的熱情很高，各種各樣的培訓(xùn)、論壇、項目推介會非常多。越是這個時期，推進(jìn)PPP的心要熱，要積極、要開創(chuàng)，但是頭腦要冷靜，不能急于求成。很多事情都是欲速則不達(dá)，PPP推進(jìn)過快，泥沙俱下，各種問題和隱患就會越多，長期健康發(fā)展就會受到影響。

　　四、建筑企業(yè)迫在眉睫

　　在當(dāng)前建筑業(yè)的大環(huán)境下，建筑企業(yè)傳統(tǒng)的發(fā)展模式、盈利模式難以為繼，固守施工領(lǐng)域的企業(yè)處境將越來越被動，且新興市場門檻更高，不及時介入必然錯失很多機會。

　　環(huán)顧整個建筑市場，PPP模式“炙手可熱”。建筑企業(yè)應(yīng)緊緊抓住發(fā)展機遇，全方位提升內(nèi)部管理水平，提早介入新興市場，占得市場先機。