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　　房價持續(xù)增長預(yù)期不再，房子難賣，房地產(chǎn)投資迅速下滑，房地產(chǎn)項目減少，承接房地產(chǎn)項目的風(fēng)險陡增;失去土地財政的支撐，平臺公司融資受限，政府無力投資更多公共設(shè)施，招投標(biāo)項目減少，BT模式被叫停……，工程承包市場增速急速下降，市場結(jié)構(gòu)改變。

　　市場在關(guān)上一扇門的時候，也會打開一扇窗。在中國繼續(xù)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，尚有大量基礎(chǔ)設(shè)施需要建設(shè)，PPP作為提高投資效率，提高公共服務(wù)水平，解決財政不足的重要工具，自上而下推行開來。

　　而新型城鎮(zhèn)化帶來的公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP新一輪投資熱潮，將構(gòu)成我國擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力和新的經(jīng)濟(jì)增長點。建筑業(yè)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中扮演著重要角色，必將成為主力軍。

　　建筑企業(yè)參與PPP必要性

　　政府角度

　　1、PPP模式是當(dāng)下政府面對巨大的基礎(chǔ)設(shè)施需求和財政壓力的主要選擇。

　　2、新的地方債務(wù)管理思路催生新的投資模式，PPP模式成為政府新建項目的最佳選擇。

　　3、國務(wù)院、各部委頒布和實施關(guān)于PPP的相關(guān)政策和配套措施。

　　4、各省市出臺PPP的實施細(xì)則,PPP示范項目推出和落地。

　　5、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展需要建筑企業(yè)全面參與，引導(dǎo)民間資本進(jìn)一步投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)項目等領(lǐng)域。

　　6、建筑業(yè)企業(yè)使用銀行保函替代現(xiàn)金形式保證金近1200億元，盤活了企業(yè)流動資金，助力建筑企業(yè)經(jīng)營。

　　企業(yè)角度

　　1、適應(yīng)當(dāng)前建筑市場的發(fā)包模式和需求的變化;

　　2、企業(yè)自身戰(zhàn)略發(fā)展需要和增強(qiáng)企業(yè)競爭力的需要;

　　3、提高自身競爭力，盈利能力和融資能力;

　　4、提高對全產(chǎn)業(yè)鏈資源整合能力和建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)發(fā)展環(huán)境的適應(yīng)能力;

　　5、單純的工程承包空間越來越窄，如不適應(yīng)市場變化，極可能淪為二級承包商，隨之利潤將被壓榨;

　　6、可享受國家PPP、一帶一路及國企改革等系列政策紅利;

　　7、參與咨詢、設(shè)計、施工、運營、維護(hù)等業(yè)務(wù)在內(nèi)的綜合業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)間的協(xié)同及互補(bǔ)效應(yīng)將為企業(yè)在增量市場的占有率提供保證，從而找到新利潤渠道。

　　建筑企業(yè)：PPP合作類型

　　01、建筑企業(yè)+政府模式

　　建筑企業(yè)直接與政府就某個項目合作PPP模式。適用于自身現(xiàn)金流充足或資產(chǎn)負(fù)債率不高的建筑企業(yè)。

　　02、建筑企業(yè)+銀行+政府模式

　　建筑企業(yè)與銀行組成聯(lián)合體，銀行出資，建筑企業(yè)總承包的方式與政府合作PPP模式。適用于銀行有興趣，現(xiàn)金流不寬裕或資產(chǎn)負(fù)債率很高的建筑企業(yè)合作方式。

　　03、建筑企業(yè)+運營企業(yè)+政府模式

　　運營企業(yè)對某個項目有興趣，建筑企業(yè)與其組成聯(lián)合體，與政府合作PPP模式，建筑企業(yè)不出資只建設(shè)，或者也出資的方式合作。

　　04、建筑企業(yè)+銀行+運營企業(yè)+政府模式

　　運營企業(yè)有較好人脈資源或充足資金，建筑企業(yè)與銀行、私營企業(yè)組成聯(lián)合體，與政府合作PPP模式，建筑企業(yè)可以出資，也可以不出資純建設(shè)的合作方式參與。

　　05、建筑企業(yè)+保險公司或財團(tuán)+政府模式

　　保險公司或財團(tuán)有大量資金尋找贏利項目，建筑企業(yè)與保險公司或財團(tuán)組成聯(lián)合體，與政府合作PPP模式，建筑企業(yè)可以出資，也可以不出資只建設(shè)的方式合作。

　　06、建筑企業(yè)+公募、私募基金公司+政府模式

　　公募或者私募基金對某個項目有興趣，建筑企業(yè)與其組成聯(lián)合體，與政府合作PPP模式，建筑企業(yè)可以出資，也可以不出資只建設(shè)的方式合作。

　　07、建筑企業(yè)+國外金融機(jī)構(gòu)、財團(tuán)等+政府PPP模式

　　某個國外金融機(jī)構(gòu)或財團(tuán)在政策允許的范圍內(nèi)，對某個項目有興趣，建筑企業(yè)與其組成聯(lián)合體，與政府合作PPP模式，建筑企業(yè)可以出資，或者不出資只建設(shè)的方式合作。

　　PPP在建筑業(yè)的動態(tài)

　　01、浙江龍元建設(shè)集團(tuán)

　　已經(jīng)投資設(shè)立了PPP模式實體公司龍元明城投資管理(上海)有限公司，擬與各種類型社會資本合作，共同出資設(shè)立基礎(chǔ)設(shè)施項目產(chǎn)業(yè)投資基金，集中力量拓展基于PPP模式的基礎(chǔ)設(shè)施投資項目。這將是國內(nèi)首支具有建筑承包商背景的PPP模式的投資基金，初期籌資規(guī)模將達(dá)到100億元人民幣。

　　02、中建一局集團(tuán)有限公司

　　首次嘗試PPP新業(yè)務(wù)模式獲得成功，與五礦國際信托有限公司、遼寧撫順沈撫新城管委會簽訂了《沈撫新城政府購買服務(wù)合作》框架協(xié)議。在該項目中，沈撫新城管委會、五礦國際信托有限公司、中建一局集團(tuán)有限公司共同注資成立項目公司并簽署合作協(xié)議。按照協(xié)議約定，中建一局將獲得撫順沈撫新城區(qū)域內(nèi)的安置房建設(shè)及電力、供熱、道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的施工總承包權(quán)，合同額約為35.88億元。

　　03、中建海峽建設(shè)發(fā)展有限公司

　　中標(biāo)福州馬尾東岐(江山首府)項目。該項目建筑面積約15萬平方米，是中建海峽首個以PPP模式投資建設(shè)合作開發(fā)模式中標(biāo)的項目，由中建海峽與福州經(jīng)開區(qū)建設(shè)發(fā)展有限公司合作打造，建成后將成為長安投資區(qū)的標(biāo)桿樓盤。

　　國外PPP模式發(fā)展情況

　　1985-2011年,全球基礎(chǔ)設(shè)施PPP名義價值為7751億美元。

　　各國或地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施PPP占比：

　　歐洲：45.6%

　　亞洲和澳大利亞：4.2%

　　美國：8.8%

　　加拿大：5.8%。

　　主要涉及：公路、機(jī)場、港口、鐵路、電站、垃圾處理、水處理等領(lǐng)域。

　　運營情況：絕大多數(shù)項目運營良好。

　　PPP項目實現(xiàn)了債務(wù)資金來源的多元化，避免了單一的融資渠道。

　　PPP為建筑企業(yè)帶來機(jī)遇

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長倪虹：

　　在中國建筑業(yè)協(xié)會成立30周年暨建筑業(yè)改革發(fā)展經(jīng)驗交流會上提出，要抓住PPP項目為建筑業(yè)企業(yè)帶來的機(jī)遇。

　　倪虹表示，隨著PPP項目的深入推進(jìn)和相關(guān)政策的日趨完善，建筑業(yè)企業(yè)要通過積極參與PPP項目，提供設(shè)計、融資、建設(shè)、運營維護(hù)等全方位服務(wù)，提升綜合經(jīng)營能力，拓展盈利空間，實現(xiàn)由“承建商”到“綜合服務(wù)提供商”的轉(zhuǎn)變。

　　中國建筑業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長吳濤：

　　新型城鎮(zhèn)化帶來的公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP新一輪投資熱潮，將構(gòu)成我國擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力和新的經(jīng)濟(jì)增長點。

　　未來建筑企業(yè)的發(fā)展

　　未來建筑安裝企業(yè)發(fā)展趨勢在PPP模式下，建筑市場將發(fā)生翻天覆地的變革，而建筑企業(yè)會面臨前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。一方面，PPP模式要求建筑企業(yè)需進(jìn)一步提高對全產(chǎn)業(yè)鏈資源整合能力，另一方面，建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)也將面臨著嶄新的發(fā)展環(huán)境。因此，參與PPP模式資本運作、融合EPC等將成建筑企業(yè)未來突破重圍的關(guān)鍵點!

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