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來源：中國建設報

房地產市場是宏觀經濟的風向標，做好房地產工作對推動經濟持續回升向好、維護人民群眾切身利益至關重要。2024年“9·26”政策明確提出要促進房地產市場止跌回穩，政策以組合拳的形式密集發布，四季度政策效果初步顯現，房地產市場出現積極變化：

新建商品房銷售量增加。2024年四季度新建商品房銷售面積、銷售額同比分別增長0.5%、1.0%，扭轉了之前連續下滑的態勢；40個重點城市在12月新建商品房銷售面積、銷售額同比分別增長了0.3%、4.1%。

一、二線城市房價初步止跌。2024年12月，70個大中城市中有23個城市的新建商品住宅銷售價格環比上漲，有9個城市二手住宅價格環比上漲。其中，一線城市的新建商品住宅銷售價格環比上漲0.2%，這是自2023年6月以來的首次上漲；二手住宅的銷售價格環比上漲0.3%，連續三個月環比上漲。二線城市新建商品住宅銷售價格環比由上月下降轉為持平。

去年年末購地熱情有所恢復。購置土地是房地產市場先行指標，據不完全統計，2024年12月全國誕生了近50塊地王，溢價率均約30%。深圳、三亞、杭州、北京、成都等熱門城市的土地市場異常火爆，有地塊競價1064輪、295輪，競爭激烈，市場信心在逐步提振。

因此，今年房地產市場有望止跌回穩。

超常規宏觀調控穩定經濟增長，房地產政策將持續發力。2024年12月中央經濟工作會議明確，2025年將實施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，推動經濟持續回升向好。宏觀調控的政策基調是近20多年以來最為寬松的。2025年，房地產政策將從四方面發力，持續用力推動房地產市場止跌回穩，有效防范化解重點房地產風險。

一是加力實施城中村改造和危舊房改造，改造數量將有所增加，以貨幣化安置為主。

二是充分釋放剛性和改善性住房需求潛力，利率仍有進一步下降的可能。

三是合理控制新增房地產用地供應，盤活存量用地和商辦用房，推進處置存量商品房工作，預計回購土地和回購商品房工作將有實質推動。

四是推動構建房地產發展新模式，有序搭建相關基礎性制度，將繼續推進保障性住房、現房銷售、人房地錢聯動機制、好房子建設等工作，以及相應的金融稅收土地等制度改革。

同時，房地產市場信心有望進一步恢復。伴隨各項政策逐步落地，房屋銷售增加，房價上漲城市增多，國家統計局對房地產市場從業機構的調查顯示，預期未來半年新建商品住宅和二手住宅銷售價格保持穩定或上漲的受訪從業人員占比分別穩定在70%和60%左右，市場預期逐步趨穩。

房地產市場供求關系有望進一步改善。房地產市場下行調整三年多，供給端指標降幅超過需求端指標降幅，其中，商品房銷售面積累計減少約50%，商品房新開工面積累計下降約70%。今年調控思路仍然堅持鼓勵需求控制供給，市場供求關系將持續改善，房地產市場有望維持止跌回穩態勢。

摘自　《中國建設報》　2025.02.06　國家發展改革委宏觀經濟研究院研究員　劉琳