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來源：中國建設報

2024年，商品房市場紓困政策呈現出疊加釋放、形成“組合拳”效應的特征。一方面，各部門、各地區在不斷落實存量政策的同時，也在不斷儲備和出臺新的政策，比如熱點城市和地區不斷調整住房限購政策的范圍、住房貸款首付比例和利率，且在調低利率、稅費等方面的力度不斷加大，在融資“白名單”“好房子”供給等新模式方面，也在不斷創新政策工具；另一方面，土地、財稅、金融等橫向部門，國家、省、市、區（縣）等縱向部門，管理部門、行業協會和企業等，強化政策協同、系統集成，力求形成“組合拳”效應。在全面系統的一攬子政策實施后，2024年四季度，房地產市場迎來止跌回穩的良好態勢。國家統計局數據顯示，全國新建商品房銷售面積、銷售額同比分別增長0.5%、1.0%，扭轉了連續下滑的態勢。

在二手住房方面，根據中指院的統計，2024年30個代表城市二手房成交約165.7萬套，同比增長約7%；12月，30個代表城市二手房成交套數環比增長約17%，同比增長約58%，成交套數創近21個月新高。將新建商品住房和二手住房加總，房地產市場企穩態勢更明顯：2024年，30個代表城市新房和二手房總成交套數同比下降約6%，止跌回穩態勢明顯。

商品房銷售端持續活躍，驅動預期改善以及房價止跌回穩。2024年12月，70個大中城市中有23個城市的新建商品住宅銷售價格環比上漲，有9個城市二手住宅價格環比上漲。其中，一線城市的新建商品住宅銷售價格環比上漲0.2%，這是從2023年6月以來的首次上漲；二手住宅的銷售價格環比上漲0.3%，連續三個月環比上漲；二線城市新建商品住宅銷售價格環比由上月下降轉為持平；三線城市新建商品住宅銷售價格連續四個月環比降幅收窄。

同時，房地產市場回暖，也通過其產業鏈條長、帶動效應強的特征，拉動上下游相關行業改善，特別是下游家具、建材等裝飾裝修行業的需求正在逐步釋放。國家統計局數據顯示，2024年12月建筑業業務活動預期指數比上月回升1.5個百分點，連續3個月回升；限額以上單位家具類商品零售額同比增長8.8%，連續4個月正增長；建筑及裝潢材料類增長0.8%，連續兩個月增長。

展望2025年，存量政策繼續落地見效，增量政策正在落地過程中，包括城中村改造及貨幣化安置、收儲存量土地和房屋、新型城鎮化等，這不僅繼續產生“降門檻、降成本、提預期”的效果，而且增量政策能在供給端消化庫存、需求端創造源頭活水，讓市場繼續保持活躍度。

從市場端來看，近期供需兩端出現了新的積極變化：一是二手住房活躍度繼續保持，在掛牌待售量下降的同時，帶動“買一賣一”的改善型需求，市場循環較為暢通，未來城市更新提速將更加利好市場循環；二是各地加大“好房子”建設，有效供給牽引需求釋放的效果開始顯現。此外，2025年，隨著房地產發展新模式漸次落地，商品房市場止跌回穩態勢也將更加向好。

摘自　《中國建設報》　2025.02.10　廣東省住房政策研究中心首席研究員　李宇嘉