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來源：中國建設報

為推動解決當前歷史建筑保護利用中存在的隱患發現不及時、修繕技術不完善、消防安全保障難、活化利用瓶頸多、數字化智能化應用待突破等問題，2024年12月，住房城鄉建設部印發通知，正式啟動歷史建筑保護利用試點工作。通知印發以來，各試點城市按照工作方案，聚焦重點任務，在歷史建筑的活化場景營造、業態升級、政策創新等方面進行探索并取得初步成效。

一些城市通過功能重塑、業態融合，推動歷史建筑融入現代生活，打造多元文化體驗場景。廣東廣州在蘭圃歷史建筑群創新“蘭花+文旅”模式，將12棟建筑活化利用為蘭花主題展館、粵菜非遺體驗館，吸引廣州酒家入駐，形成“園林+美食+文化”融合發展的新場景。江西九江持續加大招商力度，引入“匠杺社”木工手造品牌，將百年老店亨得利分店舊址打造為非遺體驗空間。陜西榆林在梅花樓片區項目中，積極融合非遺展示、冰雪運動等業態，舉辦“陜北榆林過大年”主題活動，吸引了一眾游客，帶動片區消費升級，展現古城文化魅力。

一些城市積極探索支持政策，破解產權、資金等關鍵難題。在產權整合方面，安徽歙縣在漁梁村推行房產“以舊換新”，通過雙向評估置換閑置老宅，引入社會資本開發特色文旅項目。針對歷史建筑活化資金不足的問題，廣州聯合工商銀行推出“古街貸”產品，為歷史街區商戶提供普惠金融支持。九江采取租金減免、免費硬裝修、營業額抽成多種方式結合，探索租金優惠政策。歙縣在實踐基礎上，研究制定歷史建筑租金減免、修繕補貼政策，鼓勵多元投資和社會力量參與利用。

一些城市著力建立健全相關機制，為活化利用提供可持續保障。廣州推動《廣州市促進歷史建筑保護傳承利用實施辦法》編制工作，圍繞改善居住條件、讓渡公共空間、產權優化整合等方面提出創新政策，結合試點項目先行實踐應用。江蘇蘇州形成“以居民為主體的歷史建筑保護更新機制研究”工作框架，積極探索歷史建筑保護利用土地政策。湖南永州零陵區正在制定出臺修繕補助辦法，鼓勵居民積極參與保護修繕和活化利用。

當前，各試點城市正按照“活態傳承、以用促保”的原則，積極探索歷史建筑活化利用支持政策。下一步，住房城鄉建設部將持續強化統籌指導，推動試點工作提質增效，指導試點城市在產權交易、資金支持、業態提質、市場化運營等方面深化探索，讓歷史建筑在傳承中煥發新生機，為全國歷史文化保護傳承提供更多創新范例。

摘自　《中國建設報》　2025.03.19　柯吉斯