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 　5月1日，杭州營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作將全面推開。此次改革力度前所未有，試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)四大行業(yè)，新增不動(dòng)產(chǎn)納入抵扣范圍，增值稅對一二三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。

　　5月1日，杭州營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作將全面推開。此次改革力度前所未有，試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)四大行業(yè)，新增不動(dòng)產(chǎn)納入抵扣范圍，增值稅對一二三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。屆時(shí)，我市22萬戶納稅人將從地稅劃轉(zhuǎn)至國稅。據(jù)測算，今年下半年有望為企業(yè)減負(fù)90億元。

　　杭州“營改增”試點(diǎn)5月1日全面推開

　　減稅惠企力度前所未有

　　這是“營改增”改革“最后的戰(zhàn)役”。自2011年10月國務(wù)院決定開展“營改增”試點(diǎn)至今，“營改增”試點(diǎn)已覆蓋“3+7”個(gè)行業(yè)，包括交通運(yùn)輸業(yè)、郵政業(yè)、電信業(yè)3個(gè)大類行業(yè)以及研發(fā)技術(shù)、信息技術(shù)、文化創(chuàng)意等7個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。盡管如此，之前尚未納入試點(diǎn)范圍的建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)依然占據(jù)了營業(yè)稅納稅額的大頭。在此方面，一組數(shù)據(jù)可供參考，杭州2015年?duì)I業(yè)稅納稅額約409億元，而此前5年試點(diǎn)改征營業(yè)稅額約100億元。

　　此次全面推開“營改增”將帶來兩方面的減稅效應(yīng)：四大行業(yè)全數(shù)納入試點(diǎn)范圍，按增值額計(jì)稅，建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)適用11%稅率、金融業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)適用6%稅率;新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍，抵扣范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，抵扣鏈條進(jìn)一步完善，納稅人也將因此受益。經(jīng)過初步測算，全面“營改增”之后，下半年將為杭州企業(yè)減負(fù)90億元左右。

　　原營業(yè)稅優(yōu)惠政策延續(xù)

　　“營改增”全面推開之后，原來企業(yè)享受的優(yōu)惠政策會(huì)受到影響嗎?

　　杭州市國稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，新增試點(diǎn)行業(yè)的原營業(yè)稅優(yōu)惠政策原則上予以延續(xù)，符合優(yōu)惠條件的企業(yè)需要向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。

　　老合同、老項(xiàng)目及特定行業(yè)則采取過渡性措施。比如房地產(chǎn)老項(xiàng)目，由于使用了的原料、材料無法獲得進(jìn)項(xiàng)抵扣，將參照營業(yè)稅以5%稅率簡易征收;又比如二手房交易，在過渡期內(nèi)，營業(yè)稅政策平移至營改增中，個(gè)人購買不足兩年住房對外銷售，按照5%全額繳納增值稅。

　　試點(diǎn)納稅人如果在“營改增”之前發(fā)生營業(yè)稅欠稅、緩繳、延期申報(bào)、少繳稅款以及偷稅等情況，地稅部門將負(fù)責(zé)繼續(xù)清理。移交試點(diǎn)納稅人的企業(yè)所得稅征管權(quán)限不變，繼續(xù)由地稅部門征管。試點(diǎn)納稅人試點(diǎn)前提供的服務(wù)已繳納營業(yè)稅，試點(diǎn)后因發(fā)生退款扣減營業(yè)額，主管地稅機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后將退還已納的營業(yè)稅。

　　由于全面推開營改增試點(diǎn)涉及的四大行業(yè)性質(zhì)復(fù)雜，經(jīng)營方式、征管方式各不相同，具體的征管細(xì)則和稅收優(yōu)惠政策及辦理，國稅部門后續(xù)將進(jìn)行更為細(xì)致的專題解讀。